Focus
Concorrenza
Le principali misure contenute nella legge di iniziativa governativa, approvata dal Parlamento

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Il ddl di iniziativa governativa sulla “Legge annuale per il mercato e la concorrenza” è stato approvato in prima lettura dalla Camera dei Deputati e modificato dalla 10ma Commissione (Industria, commercio e turismo) del Senato. Il 3 maggio 2017, la ministra per i Rapporti con il Parlamento, Anna Finocchiaro ha presentato in nome del Governo all’Assemblea di Palazzo Madama un emendamento interamente sostitutivo del testo del ddl, che ricalca in gran parte il testo approvato dalla Commissione, sul quale ha posto la questione di fiducia. L'Aula ha registrato 158 voti favorevoli, 110 No e un astenuto.

Le Commissioni VI e X della Camera dei Deputati hanno introdotto ulteriori modifiche al testo, che è stato quindi approvato dall'Assemblea di Montecitorio con 269 voti favorevoli, 168 contrari e 23 astensioni.

La seconda lettura del ddl a Palazzo Madama non ha fatto segnare modifiche in Commissione. La ministra Finocchiaro ha quindi posto in Aula a nome del Governo la questione di fiducia sul testo, che è stato approvato in via definitiva con 146 Sì e 113 No.

 

Sono molte le novità previste dal ddl “Concorrenza”, rivolte – come recita il testo – “a rimuovere ostacoli regolatori all’apertura dei mercati, a promuovere lo sviluppo della concorrenza e a garantire la tutela dei consumatori”. Ecco – a titolo d’esempio – alcune delle principali norme, ancora sottoposte al vaglio della Camera prima di una eventuale approvazione definitiva.

 

R.C. AUTO

Sconti obbligatori alla polizza in presenza di meccanismi antifrode (scatole nere) installati sulle vetture

Più trasparenza nelle polizze bonus-malus

Identificazione immediata dei testimoni nei sinistri con danni limitati alle cose

Tabella unica nazionale per i risarcimenti in caso di danni psico-fisici

Allineamento della durata delle assicurazioni per i rischi accessori a quella principale

Divieto di rinnovo tacito del contratto per R.C. Auto e rischi accessori, mentre è consentito per le polizze assicurative ramo danni di ogni tipologia

 

FONDI PENSIONE

Possibilità di destinare solo una percentuale del Tfr alla previdenza complementare

Possibilità di anticipare la prestazione pensionistica di 5 anni (innalzabile fino a 10) nel caso in cui ci si trovi in uno stato di inoccupazione per più di 24 mesi

 

SERVIZI

Spese per il recesso del contratto o il cambio di operatore nei servizi di telefonia, reti televisive e comunicazioni elettroniche commisurate al valore del contratto e ai costi reali sopportati per la dismissione

Obbligo di indicazione delle spese di recesso all’interno del contratto

Procedure semplificate per la migrazione tra gli operatori di telefonia mobile

Possibilità di pagare l’accesso a luoghi di cultura, spettacoli e manifestazioni culturali attraverso l’addebito sul credito telefonico

Soppressione dell’esclusiva a Poste Italiane per la notifica degli atti giudiziari e le multe (requisiti saranno determinati dall’Agcom)

 

ENERGIA

L’eliminazione del regime di “maggior tutela” nell’erogazione di gas e luce è prevista dall’1 luglio 2019

Creazione di un portale web per la pubblicazione delle offerte di libero mercato per gas e luce

Possibilità di promuovere offerte commerciali su gas e luce per gruppi di acquisto

Monitoraggio e provvedimenti volti a raggiungere gli obiettivi necessari al superamento della “maggior tutela”

Le fatture relative al consumo di acqua dovranno essere basate almeno una volta l’anno sul consumo reale

Diritto alla rateizzazione delle maxi-bollette derivanti da problemi di fatturazione

 

PRODOTTI FINANZIARI

Predisposizione di un sito internet per confrontare le spese relative ai prodotti bancari più diffusi

 

LIBERE PROFESSIONI

Possibilità condizionata di un ingresso di soci di capitale negli studi legali

Nuovi criteri per stabilire il numero e la distribuzione dei notai sul territorio

Nuova disciplina per i notai relativa ai depositi su conto corrente delle somme ricevute

Possibilità di costituire associazioni di notai

Razionalizzazione degli archivi notarili e degli uffici distrettuali ispettivi

Apertura del mercato privato alle società di ingegneria

Obbligo per i professionisti di fornire ai clienti comunicazione scritta o digitale sul proprio compenso

Esercizio dell'attività odontoiatrica consentito solo a chi è iscritto al relativo albo e a società operanti nel settore con il direttore sanitario iscritto all'albo degli odontoiatri

 

FARMACIE

Possibilità per le società di capitali di essere titolari di farmacie

Rimozione del limite di 4 licenze per un singolo soggetto, sostituito con l’introduzione del limite del 20% delle farmacie esistenti nella stessa Regione o Provincia autonoma

Possibilità di fornire anche i farmaci ospedalieri (Fascia H)

Possibilità di ampliare gli orari e i turni di apertura

 

TURISMO

Nullità delle clausole che vietano alle strutture ricettive di praticare offerte migliori a quelle praticate attraverso apposite piattaforme

 

TRASPORTO PUBBLICO LOCALE

Obbligo per i concessionari di introdurre un servizio di biglietteria telematica

Richieste di rimborso più semplici

 

BENI CULTURALI

Liberalizzazione nella riproduzione dei beni bibliografici e archivistici, anche con mezzi digitali

Semplificazione della circolazione internazionale dei beni culturali, nel rispetto della tutela del patrimonio culturale italiano e della sua valorizzazione

 

TRASPORTO PUBBLICO NON DI LINEA

Delega al Governo per ammodernare la disciplina, contrastando l’abusivismo e tutelando i consumatori e la concorrenza

Delega al Governo per favorire la mobilità sostenibile e lo sviluppo delle smart city, favorendo in particolare l’installazione delle “scatole nere” sui mezzi di trasporto.

 

Si tratta solo di alcuni titoli, non esaustivi dei temi e dei contenuti del testo all'esame del Senato per la quarta lettura parlamentare.

 

 

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Ultimo aggiornamento: martedì 1 agosto 2017